正方

　　下调企业工资指导线后，一些缺乏创新精神的企业难免会采取降薪的手段来控制成本，员工的担心是有道理的。

　　●中国市场学会副会长徐源：

　　一些地方下调工资指导线是因为当地企业出现了大面积的经营困难，此时下调工资指导线是前期施行劳动法、合同法后遇到金融危机，企业经营困难，社会就业难以保障，政府出台的举措。一些缺乏创新精神的企业难免会采取降薪的手段来控制成本，员工的担心是有道理的。在我看来，通过减薪的手段节约开支提高企业效益是企业垂死挣扎的先兆。危机中考验的不是员工而是一个企业领导的水平，难道只有降薪才能提高效益？这时是发挥企业创新能力的时候。企业的厂房、机械设备是不会给企业带来效益的，给企业带来效益的是企业的劳动者，降薪会使企业凝聚力下降，人才流失，这样其实是对企业培训成本最大的浪费，减薪带来的成本节约也是微乎其微的，但是起到的反作用却是非常大的。

　　●北京大学金融学系副主任吕随启：

　　广东下调企业工资指导线不是一个孤立的事件，它是劳动合同法实施后，企业用工成本增加，又逢金融危机，企业经营效益下滑后，政府、资方、劳动者多方博弈的一个结果，目的是可以使得一些企业降低用工成本，保证就业，平稳度过危机。类似劳动密集型的企业员工肯定会因此引发降薪忧虑，但是这也是事实所在，如果企业效益不好，被降薪是正常的事情。

　　●Frost & Sullivan公司高级分析师王琦：

　　在经济回暖的情况下提出下调工资指导线，确实为不和谐的声音。在这个时候调降工资指导线是出于何种目的，缓解企业在金融危机中的成本压力无疑是其最想达到的目的之一。然而，如果想要通过降低工资指导线标准的方法以期望实现这一目标，效果是非常值得商榷的，不得不说，这并不是促使经济走出窘境的良药，反之，这种方法还值得担心。

　　一旦有了降低工资指导线的声音，无论降幅有多大，都会造成人心理上的一种恐慌，从而打击劳动者的积极性。而国内企业生存压力加大，主要是找不到市场，需求萎缩，降低工资只是减少了成本压力，并不代表就一定能够为企业找到生存市场，这并不是解决企业危局的根本方法，相反可能得不偿失。目前，人们常说经济复苏，复苏就意味着还没有完全好转，任何一项政策都可能触动市场前景的敏感神经，如果引发“被降薪”潮，那么调降工资指导线等于在劳动者的头上泼冷水，无论调整幅度大小，从信心层面上会造成一定的打压。我个人认为，通过其他途径来降低企业成本，解决企业市场萎缩的问题，远比通过工资调节更为有力。

　　反方

　　企业员工没有必要担心工资指导线的下调会导致被降薪，工资收入跟随经济形势波动是正常的情况。

　　●某市劳动和社会保障部官员王爽：

　　我个人认为，老百姓没有必要因为调降工资指导线而恐慌。这种方式也不可能导致降薪潮。国家在宏观经济还没有完全走强的情况下提出这一措施，并不是要打压经济转暖的热度，而是说明政府保就业、求稳定的政策意向很明显。工资是一项重要的经济数据，无论是调高基准线还是降低基准线，政府都会考虑国家和地区的宏观经济情况，实事求是，与客观经济发展相对应进行调整。

　　在目前的情况下下调基准线，首先就可以避免企业大范围的裁员，有利于保持和提高就业水平，完善社会保障体系。虽然下调工资增长基准线会在消费层面上给人们造成心理上的负面影响，但是从长远角度来讲，作为一种政策的引导，并没有规定企业工资都是要逐年上涨，应视经济发展状况而不断变化，允许企业在某些年度出现负增长，这是完全可以理解的，不能仅仅通过提高工资来改善民生，应该从医保、社保以及各项福利待遇上全方位完善。

　　●北京大学中国经济研究中心副主任胡大源：

　　企业员工没有必要担心工资指导线的下调会导致被降薪，工资收入跟随经济形式波动是正常的情况，即使没有政府规定的企业工资指导线，在目前就业环境下，企业管理者也不会大幅调高员工收入。但一些企业为了留住人才，该发的钱不会因为工资指导线的下调而不发，企业可以通过一些手段避开规定为员工提高福利，毕竟人才在企业中是非常重要的。地方政府下调工资指导线的行为跟扩大就业有紧密联系，但目前就业信息不能及时准确公开，空谈下调工资指导线对扩大就业的作用都是在沙地上盖房子，是站不住脚的。

　　●安邦咨询集团分析师徐斌：

　　人们对于降薪的忧虑是多余的，这种下调指导线只是指导作用，并不会产生什么实质性的影响。工资指导线、劳动力市场价位等等标准，只是一个参考作用，并没有强制性，是政府部门根据当时宏观经济的状况、物价水平等按一定方法测算确定的，带有预测的性质，目的是使市场信息透明化，供用工主体和劳动者参考。比如，部分人群在外出务工时，或许不知道工资应该给出什么价钱，公司也不知道应给予员工什么待遇，这个时候指导线会起到一个指导作用。至于说下调工资指导线会导致降薪潮，这是完全不可能的，企业还是照样该加薪加薪，该减薪减薪。经济好的时候企业加薪，经济状况不好的时候企业减薪，目前的形势如果出现减薪也是企业对于经济的前景还不明朗导致的。